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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏 观经济研究院社会 发展所研

究员
张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本； 
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。