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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。