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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的
 成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。