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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“  十四五” 期末4.5 个的目标尚存
很大差 
距。