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　　“框架协议”明 
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发 展 、合
 作共赢，形成  一体化推进可落地、 可操作、可实践、可持续的整
体发
展效应。