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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供  给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人

口 拥有
 3
 岁
以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。