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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力
量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 
担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
， 一方面，要加 大政府投资 
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。