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　　首先，托育 服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个 ，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。