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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较 
大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。