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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾
突 出。数据显 
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率
仅为6%左右，托  位供给存在较大 

缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。