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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一

些非正规机构 游离于  相关部门的监管体系之外。