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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，
提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。