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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力 ，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、
购买服务等多种方式，降 
低普惠
机构运营成本。