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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管  体系之外。