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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 
。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购   买服务等多种
方式，降低普 惠机构
运营成本。