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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大  多数
家庭在选择托 育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 
监管体系之外。