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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。