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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营  补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成

本。