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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴
幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。