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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构
运营 成本。