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展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠 

机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。