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　　其三， 
托育服务领域人 才短缺，
有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监 管
体系之外。