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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往 往面临高成本压
 力，需要建立合

理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所
  研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位 建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。