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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
 管体系之外。