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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降 
低普惠机 构运营成本。