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　　发展  普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营  成 
本。