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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内

 容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关 部门的
监管体系之 外。