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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。