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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 
会 力量积极性，而 社会力量往 往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出

，一方

面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面  ，采取公建 民营、运营补  贴、奖励补助 
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。