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　　“一国两制”方针符合国家 和民 族的根本 利 益，是实现国家统
一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法 律化、制度化。在“一 国”方面，特
区是国 家不可分离的部分，
直辖于中央人民政府。中央 行使对特区的 全面管治权，
包括
直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。
特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在 
“两制”方面，中央授 予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳
”，保持澳门资本主 义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制” 方针政策的法律保障，要贯彻
落实“一国两制
”的 方 针 政策 ，
就必须严格依照基本法治理。