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发展普惠
托育服务
，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。