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　　首 先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数 为 2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标 尚存很大差距。