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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、
统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、 互补发展 
、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操
作、可实践、可持续的整体
发展效应。