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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社 会力量积极性， 而社会  力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构
运营成本。