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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另
 一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。