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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研 究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
 高托位 建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。