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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021  
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”
期   末4.5个的目标尚 存很
大差距。