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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。