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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在
现  实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。