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　　其  三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规  机构游  离于相关部 门的监管体系
之外。