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　　其三，托
育服务领域人

才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮  认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系  之外。