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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本 压力，需
要建立合理  的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出 ，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一 步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。