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　　发展普惠托育服务，   要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社 会发展所  研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进一 步降
低 普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。