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　　其三，托育服务 领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。