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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面
 ，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。