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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。