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　　发展普惠托育服务 ，要充分  调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。