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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质 量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。