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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高
托  位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。