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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托 位 数为2.03 个，距 离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很大  差距。